La Organización Nacional de Apicultores (ONA) representa al eslabón primario y cuenta con la representación no gubernamental en el sistema producto apícola desde el año 2005 ante la SAGARPA por ordenamiento de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Ante este ordenamiento de Ley se pide a todas las organizaciones que representan a los sistemas producto promuevan la conformación de los planes rectores de cada actividad productiva con el fin de darle un ordenamiento y apoyar la interacción de toda la cadena.

Por ello la ONA planteó la conformación del Plan Rector Apícola Nacional.

El Plan Rector es el documento guía que dará dirección a las acciones del Comité Sistema Producto Apícola, en términos de efectividad y eficiencia, de todas las acciones encaminadas a fortalecer la cadena de valor de la apicultura en el corto y mediano plazo.

Se compone de un esquema de visión del sistema producto en forma general, la caracterización de los actores participantes, y de la definición de todas las estrategias que permitan la consolidación de la visión consensuada del sistema para finalmente identificar, por parte de los actores, los proyectos que permiten concretar acciones en el corto y mediano plazo.

Contar con el Plan Rector permite proponer la creación de programas, acciones, estrategias, compromisos y políticas de estado, que posibilite a los productores de miel apropiarse y participar activamente en el proceso de acopio y comercialización de sus productos y que el producto del valor agregado repercuta en el bienestar de los productores y sus familias.